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　　首先，托育服务需求旺盛  与供给
 不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机
构入托率 
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴
幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。